澳门经济论坛展望形势解读政策
    发表时间:2017-09-26
 

由澳门经济学会主办,澳门政府经济局及中联办经济部作为支持单位,澳门大学经济系协办的“澳门经济论坛2017”,于924日假澳门大学刘少荣楼举行。本届论坛邀得澳门及内地众多知名专家学者参与,共同探讨澳门未来经济发展趋势。

论坛开幕式于上午10时举行,由澳门经济学会会长杨允中、澳门政府经济局局长戴建业、中联办经济部部长刘斌等致欢迎辞。杨允中表示,澳门经济论坛是一个很好的沟通和政策解读平台,能够汇聚专家意见,为特区政府经济建设献言献策。戴建业表示,政府会深思通过经济适度多元发展以支撑相对稳固的产业结构,提升澳门的抗逆能力和竞争力,共同推动澳门经济可持续发展。刘斌对论坛的举办提出了三点建议:把握澳门经济发展脉搏;提出澳门经济发展良言善策;打造澳门经济智慧汇聚平台。

论坛上午的环节为主题发言,分别由中国国际经济交流中心首席研究员张燕生、澳门经济局局长戴建业、澳门经济学会理事长柳智毅、澳门大学经济系代主任关峰及暨南大学特区港澳经济研究所所长钟韵等五位学者,从多个角度对澳门当前经济环境发表深入且专业的看法。

张燕生以宏观而崭新的角度,探讨“共同促进内地与澳门的经济结构转型”的热点,提出内地与澳门应携手适应经济新常态,共同发展养老健康等一些新型支柱产业;提出要“以实体经济为基础,以扩大内需为战略支点,把握‘一带一路’巨大机遇”等发展方向,迎接澳门与内地新一轮经济发展等看法,均让与会者获益良多。

戴建业解读特区政府推动经济发展的经济政策,指出政府将大力推动会展业、中医药产业以及特色金融业的发展;并继续优化营商环境,推动大型企业与中小企业的合作,支援创新发展,并落实优化中小企业扶助计划等。这是特区政府官员近年来对经济政策所做的一次相对全面的疏理与归纳,让与会嘉宾对特区政府的经济政策有更为深入的了解。

关峰和钟韵的发言,互有共鸣,互有补充。关锋分享了他对“一带一路”契机下澳门制定经济发展策略的观点,认为在“一带一路”政策背景下,澳门应抓住机遇实现经济适度多元。并且要加强与南亚、东南亚国家的经济合作;推动与泛珠三角周边城市和东南亚国家联盟之间在旅游业方面的合作;强化中葡经济平台的角色和作用;鼓励国际间的学术交流等。钟韵出于长期的硏究,在发言中以区域合作为背景,侧重探讨大湾区时代粤澳合作的现状与前瞻。她认为粤澳合作已进入深入阶段,粤、港、澳三地应以大湾区为整体,要从以往粤港合作、粤澳合作的合作模式变为粤港澳多方合作,要重视澳门与区内城市的功能关系的网络建构。同时,需进一步明晰澳门在大湾区中的独特功能地位,重点关注中医药科技、旅游业和海洋产业等领域的合作。

澳门经济学会理事长柳智毅,在发言中首度发布了澳门经济景气指数的相关研究成果。他有感于澳门博彩业与中小企业发展不平衡的产业结构现状,从实体经济层面出发,反映澳门当前经济运行的基本情况,旨在为政府施政提供科学依据。以七月的经济景气指数5.6分而言,反映出澳门经济正处于相对稳定的水平。

下午大会安排了四个分会场,分别针对“宏观经济形势分析与澳门”“澳门经济政策解读”“澳门经济景气指数及经济热点分析”及“区域合作现状与前瞻”四个主题展开讨论。参与嘉宾发言非常热烈,澳门经济学会会长杨允中、暨南大学特区港澳经济研究所教授陈章喜、澳门海洋学会会长何伟添、澳门政治经济硏究协会理事长唐继宗、澳门理工学院博彩教学与研究中心曾忠禄教授、澳门城市大学“一带一路”研究中心主任周平、思路智库监事李晓闵、澳门大学商业经济学副教授萧志成、澳门旅游学院副教授赵伟兵、澳门经济学会副理事长李振国、理事吕开颜等专家学者,纷纷发表了重要的观点。

发言嘉宾认为,特区政府成立以来,澳门经济跨越式发展来之不易。未来应在“一带一路”和大湾区的新兴发展思维推动下,坚持特色发展,坚持效益优先,坚持共享发展,不断增强澳门的综合竞争力。

有专家指出,以世界城市发展趋势为背景,澳门未来城市发展的走向可包括紧凑城市、生态城市、幸福城市、智慧城市以及包容性城市五个方面。经济政策应当以可持续为前提,不能通过牺牲环境或当地居民日常生活素质来发展经济;亦要严格控制要素投入成本和负外部性的影响;并通过建设世界旅游休闲中心,实现经济包容性增长。在探讨了国外湾区经济城市群、国内海洋经济发展趋势、“一带一路”背景下海洋产业发达城市等情况之后,有专家结合澳门自身优势提出适合粤港澳大湾区海洋产业的发展意见。

在参与大湾区建设方面,也有发言者提出,澳门应该整合原有资源,善用本地品牌资源,发挥制度优势,从口岸经济、特色金融、中葡综合人才培养等方面着手,确立自己在大湾区的定位。

发言观点还涉及优化澳门各个阶段教学质量及本地人力资源的内容。人才培养是澳门经济发展中的一个重要环节,建议特区政府应加强国际间的交流合作,通过区域教育合作来配合澳门经济长远发展的人才需要。

一个比较瞩目的观点是,有学者着重分析了日本开赌对澳门的潜在影响,认为日本与内地北方城市距离较近,购物和景点都有较强吸引力,治安良好,且客户信息更加保密,这些因素或对澳门博彩业有一定的影响,建议澳门应关注日本开赌这个动向。

据澳门经济学会负责人表示,这是该会首次举办澳门经济论坛,如条件许可,这个论坛会每年举办下去,其模式仍以分析经济环境、经济数据及经济热点为轴心,并为特区政府提供经济政策解读平台,为民间智库提供交流平台。澳门经济学会将为办好这个论坛而尽力,并希望得到各界的支持。

(摘自《华侨报》925日报道)